Каковы шансы России на участие в ЧМ, что грозит Канаде и IIHF за бойкот
Спортивный арбитражный суд (CAS) в конце октября допустил к международным соревнованиям сборные России по хоккею после четырехлетнего отстранения из-за военной операции на Украине.
Но будущее команд остается неопределенным из-за позиции других участников и организаторов молодежного чемпионата мира (ЧМ) по хоккею, который мог бы стать для России первым крупным соревнованием после возвращения.
Молодежный чемпионат мира по хоккею пройдет с 26 декабря 2026 года по 5 января 2027 года в Эдмонтоне и Ред-Дире (Канада).
«РБК Спорт» отвечает на главные вопросы по допуску сборной России на молодежный ЧМ в Канаде.
При каких условиях Россия может принять участие
Перед Международной федерацией хоккея (IIHF) стоит сложный выбор, поскольку каждый из возможных сценариев несет потери — репутационные, финансовые или спортивные. Юристы и эксперты сходятся в том, что простого пути в нынешней ситуации нет.
Россия может принять участие только в случае переноса турнира в страну, готовую принять российских спортсменов. Этого добивается Федерация хоккея России (ФХР).
Председатель коллегии адвокатов «Никольская Консалтинг» Алексей Панич в разговоре с «РБК Спорт» заявил, что Россия должна добиваться от IIHF дисциплинарных мер в отношении Федерации хоккея Канады, включая перенос чемпионата.
Однако если чемпионат все же пройдет в Канаде, IIHF может сослаться на независящие от нее причины невозможности участия россиян. Слабое место этой позиции в том, что теоретически IIHF могла бы перенести турнир, но остается вопрос реалистичности такого шага за столь короткий срок.
«Практически все страны, которые принимали чемпионат мира за последние лет 15, уже отказались играть со сборной России. Логично ожидать, что их правительства откажут во въезде нашим хоккеистам. Исключением может быть Словакия», — сказал Панич.
Может ли CAS обязать Канаду выдать российским хоккеистам визы
Решение CAS распространяется только на спортивные организации. Власти Канады уже объявили, что российских игроков не пустят в страну для участия в турнире. У ряда молодых российских игроков есть канадские визы, поскольку они выступают в местной юниорской лиге. Но министр спорта Канады Адам ван Куверден заявил, что власти страны примут меры для предотвращения въезда российских спортсменов и официальных лиц на молодежный чемпионат мира по хоккею вне зависимости от того, есть ли у них визы.
Как отметил в интервью CBC Sports спортивный юрист и бывший глава WADA Дик Паунд, «у CAS нет полномочий диктовать, каких спортсменов Канада пускает на свою территорию». По его словам, если IIHF попытается давить на Hockey Canada, ответ будет прост: «Мы спортивная организация. Мы не решаем, кто может получить визы для въезда в Канаду».
Что грозит IIHF за невыполнение решения CAS
На данный момент говорить о невыполнении решения CAS со стороны IIHF преждевременно. По мнению юриста Панича, IIHF допустит российские команды к участию в турнирах, однако их фактическое присутствие станет невозможным из-за позиции принимающих стран, как в случае с Канадой.
«В любом случае у CAS нет механизма принуждения к исполнению его решений», — сказал юрист.
Может ли МОК рекомендовать не проводить соревнования в Канаде
В 2025 году Индонезия отказала израильским гимнастам во въезде на чемпионат мира. В ответ Международный олимпийский комитет (МОК) рекомендовал международным федерациям воздерживаться от проведения соревнований в Индонезии до тех пор, пока ее правительство не гарантирует доступ всем спортсменам.
Если МОК будет последователен, то Канада должна столкнуться с теми же условиями. «Но это рекомендация, а не обязательный акт, и вопрос, применит ли МОК ее к Канаде, носит скорее политический, чем юридический характер», — сказал юрист Панич.
Есть ли риск санкций для IIHF в случае отказа переносить турнир в другую страну
ФХР может подать повторный иск в CAS за бездействие со стороны IIHF. Однако выиграть его будет сложно, поскольку придется доказать, что у организации была реальная возможность перенести ЧМ в другую страну за столь короткий срок.
«В итоге все будет решаться в высоких кабинетах IIHF и МОК», — сказал Панич. По его словам, России необходимо добиваться от организаций жесткой позиции по переносу соревнований «в более нейтральные» страны, однако круг таких для хоккея крайне ограничен.
Руководитель спортивной практики юридической группы «Клевер Консалт» Анна Анцелиович также сказала «РБК Спорт», что IIHF не столкнется с серьезными прямыми последствиями, если все-таки проведет турнир в Канаде. ФХР может лишь оспаривать действия IIHF в швейцарских судах, указывая на дискриминацию и нарушение принципа недискриминации.
Будет ли IIHF пытаться вновь отстранить сборные России
Изначально IIHF отстранила Россию из-за «угрозы безопасности». CAS счел эти доказательства недостаточными. Если IIHF найдет другую причину — например, угрозу целостности турнира, — это будет новое решение, и оспорить его можно только через новый иск. А это позволит IIHF выиграть время, чтобы провести сезон 2026/27 и рассмотреть поправки к регламентам.
Финские юристы Олли Раусте и Матти Хухтамяки указывают на прецедент в керлинге. Там команду исключали, если ее участие угрожало проведению соревнования (бойкоты, организационный хаос). И CAS признал это законным.
«IIHF может опереться на эти существующие правила и из-за отказавшихся стран также на изменившиеся обстоятельства. IIHF может констатировать, что это делает надлежащую организацию соревнований невозможной. Это основание для исключения России», — сказал Хухтамяки Yle.
При этом, по мнению Панича, IIHF вряд ли пойдет на повторное отстранение России по иному основанию на фоне визовых ограничений со стороны принимающих стран.
Какой наиболее вероятный сценарий для России и IIHF
Наиболее вероятный сценарий — IIHF не пойдет на прямой конфликт и не станет заставлять Канаду выдавать визы. У федерации нет таких полномочий.
Поэтому IIHF, скорее всего, выберет обходной путь. Либо примет новое решение об отстранении России из-за «угрозы целостности турнира» — так можно сохранить лицо и избежать открытого противостояния с CAS. Либо затормозит допуск на организационном уровне. Как отмечала Анцелиович, даже при наличии вердикта CAS федерация способна создавать процедурные препятствия, и до нового решения дело может просто не дойти.
При этом CAS не контролирует исполнение своих решений и не может напрямую заставить IIHF их выполнить, объясняла Анцелиович. Но если международные спортивные организации перестанут следовать решениям CAS, это «поставит под угрозу всю существующую систему разрешения споров в спорте».
Ни один из этих путей не гарантирует успеха. Российская сторона может оспорить новое решение в CAS, и судебный цикл продолжится.
