МОК отстранил Олимпийский комитет России. Что это значит

Международный олимпийский комитет временно отстранил Олимпийский комитет России (ОКР). Такое решение МОК принял через шесть дней после требования Украины наказать ОКР за включение в свой состав олимпийских советов регионов, присоединившихся к России в сентябре 2022 года: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Как заявил на брифинге директор по коммуникациям МОК Марк Адамс, включение в ОКР четырех этих олимпийских советов «является нарушением Олимпийской хартии, так как нарушает территориальную целостность Украины». «ОКР отстранен немедленно до дальнейшего уведомления. ОКР больше не может действовать как Национальный олимпийский комитет и получать средства от МОК», — сказал Адамс.

ОКР решение МОК назвал очередным контрпродуктивным шагом с очевидной политической подоплекой. Но новых проблем для спортсменов в организации не видят.

«На российских спортсменов, подавляющее большинство из которых по-прежнему безосновательно отлучено от международных выступлений, данный шаг никак не влияет, статус нейтрализации остается без изменений. ОКР как участник международного спортивного движения оставляет за собой право защиты собственных интересов, а также интересов спортсменов и организаций суверенной страны, которых мы добросовестно представляем», — говорится в заявлении.

Можно ли оспорить решение МОК

ОКР может подать апелляцию в Спортивный арбитражный суд в течение 21 дня, говорит руководитель спортивной практики «Клевер консалт» юрист Анна Анцелиович.

«Обжаловать имеет смысл, если ты считаешь решение неверным и хочешь донести свою версию», — сказала Анцелиович ТАСС.

«В Верховный суд Швейцарии можно пойти, если будут процессуальные нарушения. Арбитров в CAS трое, часто они представляют англо-саксонскую систему права, но есть возможность выбрать из разных стран, и ты имеешь возможность подобрать неангажированного юриста, — добавила она. — В последнее время было рассмотрено много дел с участием российских функционеров и спортсменов, были и положительные решения».

Является ли это решение окончательным запретом на участие россиян в Олимпиаде

На данный момент — нет, хотя положение российских спортсменов и без того очень тяжелое. В МОК подчеркнули, что все рекомендации по допуску россиян в нейтральном статусе остаются в силе. А решение об их допуске будет приниматься позже.

«МОК оставил за собой право принять решение об участии индивидуальных спортсменов с российскими паспортами в нейтральном статусе в Олимпиаде 2024 года в Париже и в Играх 2026 года в Кортина-д'Ампеццо в подходящее время», — заявил Марк Адамс.

Председатель комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов Сергей Алексеев в разговоре с «РБК Спорт» отметил, что решение МОК не перечеркивает возможность для российских спортсменов выступать на Играх под эгидой МОК в нейтральном статусе. «Но вопрос об участии россиян в нейтральном статусе еще подвешен в воздухе. Может, будут выдвинуты такие условия, что российские спортсмены не согласятся в этом статусе участвовать», — сказал Алексеев.

Что тогда означает отстранение ОКР

Как отмечает Алексеев, на время отстранения ОКР не сможет получать финансирование от МОК на отдельные программы по развитию детско-юношеского спорта, как получают другие НОК. Также он не сможет работать в структурах и принимать участие в управленческих процедурах МОК. «По сути, будет изолирован от МОК до момента восстановления статуса в организации», — добавил он.

Также Алексеев подчеркнул, что происходит наложение нескольких санкций. «Что касается деятельности НОК как части международного олимпийского движения — то она приостановлена, — рассказал юрист. — Это не формальность. Это жесткие санкции и жесткий удар по национальному олимпийскому движению. Но поскольку идет наслоение санкций, в данный момент оно не так чувствительно».

Бывало ли такое ранее

МОК уже отстранял ОКР. Впервые это произошло в декабре 2017 года, за два месяца до Олимпиады 2018 года в южнокорейском Пхенчхане. Решение было принято из-за обвинений в допинговых манипуляциях на Олимпиаде-2014 на основании отчета независимой комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) под руководством Ричарда Макларена.

При этом российские спортсмены смогли принять участие как в индивидуальных, так и в командных соревнованиях. Но под нейтральным флагом и при индивидуальном допуске каждого спортсмена и тренера со стороны МОК и международных федераций. А ряд решений по допуску принимались буквально за несколько дней до старта Игр.

В частности, 1 февраля 2018 года Спортивный арбитражный суд подтвердил оправданность запрета на участие в Олимпиаде для 11 спортсменов, но отменил решение об их пожизненной дисквалификации. 28 спортсменов были оправданы арбитражем, но МОК позднее отказался приглашать на Игры 15 из них.

МОК снял отстранение с ОКР через несколько месяцев после завершения Олимпиады-2018, но для самих спортсменов мало что изменилось. Россияне продолжили выступать под нейтральным флагом из-за санкций WADA. Фактически это решение сказалось на руководителях ОКР, которым после отстранения запрещалось посещать олимпийские мероприятия в качестве официальных лиц.

Каковы условия допуска россиян на Олимпиаду

МОК пока не допустил россиян и белорусов на Игры в Париже в 2024 году и не устанавливал крайнего срока для принятия такого решения. Согласно действующим рекомендациям МОК, на международные соревнования (не Олимпиаду) можно допускать спортсменов двух стран в нейтральном статусе и только в индивидуальных соревнованиях. При этом МОК исключил участие спортсменов, относящихся к силовым структурами.

Ранее президент МОК Томас Бах выступал за допуск к Олимпиаде под нейтральным флагом тех спортсменов, «кто дистанцировался от властей». «Наша цель — вернуть спортсменов с российским паспортом, которые не поддерживают войну, к участию в соревнованиях. Но это непросто», — говорил глава МОК.

Заместитель министра спорта Алексей Морозов 6 сентября заявил, что россияне уже потеряли шансы на участие в большинстве дисциплин на Олимпийских играх в Париже. Это связано с тем, что многие спортивные федерации не последовали рекомендациям МОК и россияне не смогли поехать на турниры, на которых проходит отбор на Игры.

Ожидается, что МОК примет окончательное решение по допуску россиян на Игры в октябре. Тогда же станут известны условия для их выступления.

Олимпиада 2024 года пройдет в Париже с 26 июля по 11 августа.