Как новые санкции США повлияют на РФС и «Спартак»
10 января США объявили о введении новых санкций, которые затронули российские компании энергетического сектора и несколько ключевых фигур, связанных с российским спортом, в частности с футболом. В санкционный список вошли глава «Газпром нефти» и президент Российского футбольного союза (РФС) Александр Дюков, первый президент ЛУКОЙЛа Вадим Воробьев, сын совладельца ЛУКОЙЛа Юсуф Алекперов, входящий в совет директоров «Спартака». В декабре 2024 года Александр Дюков объявил о намерении баллотироваться на новый президентский срок в РФС. Он является единственным кандидатом на этот пост.
Как скажутся санкции на РФС
Юристы Сергей Гландин из фирмы BGP Litigation и Глеб Бойко из фирмы NSP рассказали «РБК Спорт» о рисках, которые могут возникнуть для российского футбола после новых санкций.
Бойко заявил, что последствия для российских футбольных клубов не будут значительными. «Российские клубы и так не допущены к соревнованиям под эгидой ФИФА и УЕФА [это внутренние решения данных организаций, не связанные непосредственно с какими-либо санкционными ограничениями]. То же самое касается репутационного ущерба, вряд ли он будет существенным», — отметил он.
Однако, по словам Бойко, санкции могут негативно повлиять на финансирование РФС со стороны международных неправительственных спортивных организаций, в частности со стороны УЕФА по программе HatTrick (программа распределяет доходы от мужских чемпионатов Европы между национальными ассоциациями для финансирования проектов, направленных на развитие футбола. — «РБК Спорт»).
Источник «РБК Спорт», знакомый с ситуацией, заявил, что пока дополнительных рисков для РФС нет. «Деньги за HatTrick РФС получил, следующий крупный платеж только через четыре года», — добавил собеседник РБК.
«ФИФА и УЕФА не обязаны соблюдать санкции, введенные со стороны США, и могут продолжать свое сотрудничество с РФС. «Важно отметить, что блокирующие санкции в отношении Александра Дюкова были введены США, а еще Великобританией в 2022 году. ФИФА и УЕФА не являются лицами, обязанными соблюдать санкции США и Великобритании, поэтому они могут продолжать сотрудничество с РФС», — отметил Бойко.
Юрист указал на потенциальные риски, связанные с иностранными банками, которые могли бы начать отказывать в проведении долларовых операций с участием РФС.
«В то же время с высокой степенью вероятности иностранные банки, которые были задействованы в транзакциях между РФС и УЕФА и ФИФА, теперь могут отказаться от совершения как минимум долларовых транзакций с участием РФС (такие банки, скорее всего, не захотят принимать на себя риски проведения платежей, в которые косвенно вовлечено лицо, включенное в санкционный список США). Существует также риск, что иностранные банки вообще откажутся осуществлять платежи с участием РФС», — сказал Бойко «РБК Спорт».
Юрист Гландин отметил, что в России могут возникнуть ограничения на проведение платежей не в рублях. «Скорее всего, платежи в евро тоже будут не проходить. С высокой вероятностью эти компании уже получили уведомления, в том числе и от российских дочерних европейских банков, о закрытии счетов в евро и невозможности проводить такие платежи. То есть проблема возникнет только с переводом денег в иных валютах, отличных от рубля», — сообщил он.
Гландин добавил, что российские спортивные клубы не понесут репутационных убытков. «Из-за того, что спонсорский логотип будет на майках и на стадионах, например, каких-то проблем не возникнет. Если говорить про репутационные ущербы, то не вижу каких-то нововведений в связи с санкциями от 10 января. Поскольку уже за почти что три года все, кто прекратил какое-то сотрудничество с российскими клубами, давно это сделали, и ничего нового здесь не будет», — сказал он.
Какие риски есть для «Спартака»
Гландин подчеркнул, что на уровне внутренней деятельности риски для клубов минимальны. «Если нефтяная компания, попавшая под санкции, перечисляет деньги клубу, а клуб их уже тратит, то здесь как все работало, так все и работает», — заметил он.
Однако при выходе на международную арену возможны некоторые сложности, связанные с доказательством легитимности источника финансирования, отмечает Гландин. «Единственное, с чем может возникнуть проблема, это если, например, команда куда-то едет на товарищеский матч или участвует в какой-то лиге в дружественных странах. В таком случае банк организатора соревнований может запросить у клуба подтверждение, что деньги, за которые куплены билеты на самолет, оплачены отели, проведены трансферы и прочее, не поступили из санкционного источника. С этим клуб может столкнуться, поскольку он сам не находится под санкциями. Поэтому каких-либо рисков, проблем для него я не вижу», — заключил он.
По словам Бойко, если Юсуф Алекперов единолично или совместно с иными санкционными лицами не владеет более чем 50% долей в «Спартаке», то в целом санкции США не должны применяться к «Спартаку» (100% акций клуба принадлежат ЛУКОЙЛу. — «РБК Спорт»). «В США, в отличие от ЕС и Великобритании, нет четко обозначенных со стороны регулятора (OFAC) критериев контроля в отношении юридических лиц. Таким образом, наличие в совете директоров одного санкционного лица не должно говорить о том, что на «Спартак» должны распространяться санкции», — сказал он.
С другой стороны, на практике американские лица, в частности банки, могут рассматривать компанию в совете директоров, в которой присутствует санкционное лицо, как компанию, находящуюся под контролем санкционного лица, и блокировать транзакции с участием такой компании, отмечает Бойко. «В любом случае наличие санкционного лица в органах управления компании может отпугивать иностранных контрагентов», — заявил он.
Кроме того, законодательство США в качестве самостоятельного основания для введения блокирующих санкций устанавливает нахождение компании под контролем санкционного лица, продолжил Бойко. «Таким образом, в отсутствии четких критериев OFAC может посчитать, что «Спартак» находится под контролем санкционного лица. Однако вероятность этого не очень высока, так как российские спортивные организации не являются приоритетной целью санкций США», — заключил он.
С какими проблемами столкнулся российский футбол в связи с санкциями
В феврале 2022 года ФИФА и УЕФА отстранили сборную Россию и российские клубы от участия во всех международных турнирах под эгидой этих организаций на фоне геополитического конфликта с Украиной. Российский футбольный союз (РФС) несколько раз подавал апелляции в Спортивный арбитражный суд (CAS) в надежде оспорить эти решения, но изменений не последовало.
В марте 2022 года ФИФА также разрешила иностранным игрокам и тренерам клубов Российской премьер-лиги (РПЛ) приостановить действие своих контрактов в одностороннем порядке. Большинство легионеров не воспользовались этой возможностью, но такие клубы, как «Краснодар», «Рубин» и «Ростов», понесли значительные потери, утратив большую часть легионеров.
Экономические санкции, наложенные на российские банки, изменили подход к трансферам. Клубы вынуждены находить обходные пути для осуществления сделок, когда прямые переводы оказываются под запретом, или прибегать к услугам не подпадающих под санкции банков, если такая возможность предоставляется.
В 2022 году лондонский «Челси» планировал приобрести полузащитника «Динамо» Арсена Захаряна, но сделка сорвалась из-за проблем с банковскими переводами. В июле 2023 года «Спартак» столкнулся с проблемами при попытке приобрести бразильского защитника Рожерио из итальянского «Сассуоло». Генеральный директор клуба объяснил срыв сделки этическими причинами, заявив, что они «не хотели иметь дело с русскими».
ЦСКА столкнулся с трудностями при покупке нападающего Виктора Давилы из мексиканского «Леона» за $5 млн. Чтобы обойти ограничения, российский клуб нашел непривычный способ перевода денег, сообщал Metaratings. Средства были предоставлены самому футболисту, который самостоятельно выкупил свой контракт у «Леона». Для осуществления платежа деньги прошли долгий путь: их конвертировали в дирхамы и отправили в ОАЭ, затем перевели в евро и перевели в Венесуэлу, где они поступили на счет футбольного агентства. После конвертации в доллары США средства через Чили дошли до Мексики.
