Как увеличение взносов для букмекеров скажется на рынке и спорте. Главное
Во вторник, 6 октября, президент Владимир Путин одобрил предложение министра финансов Антона Силуанова о минимум двукратном увеличении целевых отчислений спортивным федерациям со стороны букмекерских компаний.
Обосновывая увеличение нагрузки на букмекеров, Силуанов привел сравнение данных прибыли букмекерских компаний в 2019 году (30 млрд руб.) с выплатами целевых отчислений (1,2 млрд руб.) и налогов (770 млн руб.). Он заявил, что в такой ситуации можно «в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления». Также нужно «более четко обеспечить контроль за распределением этих денег», — добавил Силуанов.
Букмекерские компании с 2017 года ежеквартально перечисляют 5% от своих доходов спортивным федерациям, на чьи виды были сделаны ставки. При этом ежеквартальные выплаты не могут быть меньше 15 млн руб. В свою очередь, федерации обязаны направить 20% от этой суммы на развитие детско-юношеского спорта, а 80% — на профессиональный спорт.
Насколько возрастет финансовая нагрузка
В октябре вступили в силу изменения в закон о выплатах, согласно которым букмекеры обязывались перечислять целевые отчисления не только за ставки на российские события, но и на зарубежные. Сразу после заявления Путина о скором увеличении финансовой нагрузки президент СРО «Ассоциация букмекерских контор» Дарина Денисова заявила РБК, что реализация планов Силуанова поставит легальную букмекерскую индустрию в России на грань выживания. Впоследствии опрошенные РБК представители букмекерского бизнеса согласились с Денисовой, подчеркнув, что пострадают не только участники рынка, но также спортивные клубы и лиги.
«Мы лично шокированы скоростью принятия решения об очередном увеличении отчислений, — заявил РБК президент «Лиги ставок» Юрий Красовский. — Только неделю назад начал действовать новый закон, согласно которому мы теперь также должны платить отчисления и за ставки на зарубежные спортивные соревнования, что является большой нагрузкой. А уже через неделю нам объявили об удвоении целевых отчислений».
CEO Parimatch СНГ Дмитрий Сергеев согласился с коллегой, отметив, что букмекерский бизнес не стоит воспринимать в качестве высокомаржинального, поскольку «в мировой практике компании живут на марже в 5–7% от оборота, что значительно меньше, чем во многих отраслях бизнеса». При этом, по оценкам Parimatch, в результате уже вступивших в октябре в силу изменений нагрузка по отчислениям вырастет в 5–7 раз.
«С их учетом легальные букмекерские компании теперь не вправе давать возможность заключать пари на события, которые официально не являются спортивными, что повело за собой сокращение линии и аудитории, которая приходит в беттинг исключительно ради развлечения. Кроме того, помимо 5% целевых отчислений от выручки на официальный российский спорт, что понятно и прозрачно, компании обязали платить целевые отчисления за «предоставление информации» о международном спорте в том же размере (5%), но не установили при этом базу для таких отчислений», сказал он.
Сергеев также отметил, что букмекерам не была предоставлена форма соглашений «о предоставлении информации», поэтому участники рынка находятся в недоумении от правовой природы данных отчислений.
Красовский призвал власти прислушаться к игрокам рынка. «Нужен диалог государства, спортивных организаций с букмекерами, потому что нагрузка очень большая», — заключил глава «Лиги ставок».
Кого сильнее затронет увеличение целевых отчислений
Сергеев не исключает, что в результате реализации инициатив Силуанова порог входа на букмекерский рынок заметно вырастет. «Считаем, что две последовательные реформы, направленные на кратное увеличение нагрузки на легальные букмекерские компании по части целевых отчислений, могут привести к негативным последствиям для всего рынка и поставить под угрозу сам институт целевых отчислений, — заявил руководитель Parimatch. — Кроме всего, может вырасти порог входа на рынок, который еще в недавнем времени считался крупнейшими международными игроками перспективным».
По мнению председателя подкомитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) России по букмекерской деятельности и тотализаторам Николая Оганезова, решение властей серьезно ударит по небольшим операторам и сыграет на руку крупным игрокам рынка.
«Букмекерский рынок неоднородный — есть некрупные и очень крупные компании. В обосновании Силуанова речь идет о доходах только крупных игроков, а для небольших компаний решение властей будет просто убийственно, — сказал представитель Торгово-промышленной палаты. — Они и так сейчас не имеют доступа к рекламе из-за разогретого крупными компания медиарынка, а увеличенный налог их попросту придавит. И в итоге за счет этого решения правительства крупные компании увеличат свою долю на рынке за счет кризиса более малых операторов».
Оганезов добавил, что здесь прослеживаются явные признаки недобросовестной конкуренции. По его словам, вместо того чтобы поддержать небольших игроков и сохранить стабильный рынок, власти посодействуют крупным компаниям в увеличении своей доли и доходов.
«Может быть, министру финансов надо было подумать и предложить президенту дополнительные целевые отчисления только для крупных операторов, чтобы поддержать добросовестную конкуренцию на букмекерском рынке?» — заявил Оганезов.
Красовский в корне не согласен с утверждением, что крупные компании выиграют от очередного увеличения отчислений. По мнению главы «Лиги ставок», все игроки рынка находятся примерно в равных условиях, поскольку основная нагрузка по финансированию спортивных организаций приходится на крупных операторов.
«Я думаю, что и небольшие игроки тоже выживут. Конечно, крупным компаниям, с одной стороны, легче. Но ведь именно ведущие игроки рынка несут основную нагрузку по финансированию спорта, поэтому все находятся примерно в одинаковых условиях, — подчеркнул Красовский. — К примеру, наша компания придерживается стратегии финансировать национальный спорт и является генеральным партнером Российской премьер-лиги (РПЛ), а это самый крупный российский контракт среди букмекерских компаний, также мы спонсируем национальные федерации хоккея, регби, бокса».
Уйдет ли легальный бизнес в серую зону
Оганезов предупреждает, что решение об увеличении выплат может подтолкнуть ряд компаний к уходу из легального бизнеса. «Кризисное положение небольших операторов может потенциально привести к переходу их в доменную зону .com, — сказал представитель ТПП. — В итоге достигнутые серьезные достижения в борьбе с теневым рынком одним непродуманным шагом и ударом по небольшим предприятиям могут быть полностью нивелированы».
Красовский подчеркнул, что в первую очередь властям следует закрыть каналы вывода российских игроков в офшоры. «Многие букмекерские компании работают нечистоплотно: они работают не только в зоне .ru, но и в международной зоне .com, — сказал он. — И если государство увеличивает нагрузку на букмекеров, то прежде всего следует навести порядок на рынке: закрыть все каналы для вывода российских игроков в зону .com, офшоры».
Сократят ли спонсорскую активность букмекерские компании
В последние годы букмекерские конторы играют важную роль в жизни ведущих российских спортивных лиг. К примеру, согласно данным журнала «Главная ставка», который принадлежит «Лиге ставок», действующий контракт вышеозначенной букмекерской компании с футбольной РПЛ оценивается в 600 млн руб. в год (как уже отмечалось, рекордная для российского спорта сумма по соглашению с букмекерской компанией). Второй по величине контракт — у Континентальной хоккейной лиги: 400 млн руб. Три ведущих футбольных клуба по этому показателю (петербургский «Зенит», «Краснодар» и московский «Спартак») получают от букмекеров по 200 млн руб., немного отстает ЦСКА — 180 млн руб.
Однако вскоре доходы от этих контрактов могут заметно уменьшиться. По словам экспертов, из-за очередного увеличения финансовой нагрузки всем игрокам рынка придется пересмотреть спонсорские соглашения.
«Так или иначе данная инициатива приведет к сокращению спонсорских контрактов, — оценил ситуацию Оганезов. — Силуанов умолчал, сколько букмекеры тратят на спонсорство российских клубов и спортсменов не в формате целевых отчислений. А это реальные деньги, поступающие на развитие российского спорта, и суммы спонсорских контрактов превышают целевые отчисления. По факту букмекеры тратят на развитие спорта в стране гораздо большие деньги, чем было озвучено президенту».
Красовский отметил, что теперь спортивные федерации будут получать средства не через спонсорские соглашения, а через целевые отчисления. «Я думаю, что все компании начнут переговоры со спортивными организациями как минимум по уменьшению выплат по спонсорским контрактам в случае увеличения отчислений, — поделился мнением президент «Лиги ставок». — Если раньше спорт получал средства через спонсорство, то теперь будет через целевые отчисления. И в этой связи возникает вопрос: как будут распределяться эти средства? Таких институтов и примеров я лично не припомню».